Одним из базовых, основополагающих видов правоохранительной

деятельности,

реализуемой

государственными

органами,

выступает

оперативно-розыскная

деятельность.

Для

осуществления

данной

деятельности,

уполномоченные

государственные

органы

наделены

определенными юридическими полномочиями.

Важно понимать, что оперативно-розыскная деятельность, является

основой, позволяющей обеспечивать спокойствие и безопасность жизни и

деятельности всех членов общественной деятельности. В связи с этим,

оперативно-розыскная

деятельность,

как

особенный

вид

деятельности

сотрудников

правоохранительных

органов,

зародился

вместе

с

государственностью, как таковой

1

. Однако для понимания процессов

осуществления оперативно-розыскной деятельности, а также для выявления

ее значения, необходимо определить ее сущность, чем и обуславливается

актуальность выбранной темы.

Понятие

оперативно-розыскной

деятельности

(далее

–

ОРД),

закреплено законодательно и отражено в статье 1 Закона об ОРД. Так, под

ОРД, следует понимать «вид деятельности, осуществляемой гласно и

негласно

оперативными

подразделениями

государственных

органов,

уполномоченных на то названным Федеральным законом, в пределах их

полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в

целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина,

собственности, обеспечения безопасности общества и государства от

преступных посягательств»

2

.

На основании данного определения можно выявить следующих

характерные признаки ОРД:

- ОРД может осуществляться, как гласно, так и не гласно;

1

Парфёнов А.В. Генезис оперативно-розыскной деятельности в свете учения о

розыскной и идентификационной деятельности; Труды Академии управления МВД

России. 2020. № 3 (55). С. 51-56.

2

Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N

144-ФЗ

1

- реализуется ОРД специальными субъектами, а именно оперативными

подразделениями;

-

основополагающим

способом

осуществления

данного

вида

деятельности выступает реализация оперативно-розыскных мероприятий;

-

основополагающей

целью

ОРД

является

обеспечение

защита

законных прав и свобод граждан общества, реализация общей общественной

безопасности, а также предупреждение от преступных посягательств, в том

числе и государства

3

.

Основополагающие

субъекты

ОРД

также

регламентируются

нормативно-правовыми актами, а именно статьей 13 Закона об ОРД. Также

на основании рассмотренного определения ОРД, можно сделать вывод, что

основополагающим

структурным

элементом

выступают

оперативно-

розыскные мероприятия, поскольку по средствам их реализации достигается

цель ОРД.

В свою очередь цель ОРД, также наглядно отражена в определении,

представляя собой защиту и предупреждение преступного посягательства,

трех основополагающих аспектов, а именно:

- законных прав и свобод личности, жизни и здоровья человека и

гражданина. Реализация данной цели представляет собой создание таких

условий, при которых пресекается совершение каких-либо преступных

действий, а также создающих неприкосновенность личности.

- защиту собственности.

Реализация данной цели предполагает

создание определенных условий, при которых пресекается совершение

преступного посягательства, а также обеспечивающих необходимые условия,

позволяющие возмещать ущерб, нанесенный в результате совершения

преступления.

3

Тарнюева Д.В. Обеспечение субъектами орд соблюдения прав и свобод человека

и гражданина в ОРД; В сборнике: Актуальные проблемы юридической науки в

современной России. Материалы I международной научно-практической конференции.

2019. С. 451-457.

2

- безопасность государства и общества. Реализация данной цели

предполагает охрану основополагающих интересов, как государства, так и

общества, от возможных внутренних или внешних угроз

4

.

Однако более точное, сущностное понимание целей ОРД, раскрывается

по средствам определения ее основополагающих задач. Так, задачами ОРД

выступает:

- выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений;

- осуществление розыска, уклоняющихся от уголовного наказания лиц,

а также лиц, выступающих без вести пропавшими;

- поиск и получение важной информации о действиях или событиях,

создающих угрозу для безопасности страны, во всех ее аспектах;

- определение имущества, которое подлежит к конфискации

5

.

Реализация каждой из этих задач, представляется, как определенные

этапы для достижения поставленной цели. Важно также отметить, что ОРД

имеет достаточно специфичные задачи, что разительным образом отличает ее

от любых иных видов деятельности правоохранительных органов.

Специфичность задач, раскрывается по средствам анализа каждого из

четырех ее видов. Исследование данного вопроса позволяет прийти к выводу,

что реализация каждой из задач ОРД имеет собственные способы решения, и

характеризуется своей автономией. Однако данный факт не мешает им иметь

достаточно общий характер, применимый практически ко всем преступным

деяниям. Нельзя не отметить и то, что ОРД регламентировано нормативно-

правовыми актами, что делает ее достаточно точной и выверенной

6

.

Стоит отметить, что борьба с преступными деяниями, которая

реализуется

на

сегодняшний

день

уполномоченными

сотрудниками

4

Курчева

К.А.

Оперативно-розыскная

деятельность

как

разновидность

правоохранительной деятельности; Актуальные проблемы пенитенциарной науки и

практики. 2019. № 2 (12). С. 46-47.

5

Левашов С.А. Оперативно-розыскная деятельность как вид правоохранительной

деятельности; Студенческий вестник. 2021. № 19-3 (164). С. 76-77.

6

Жидова Ю.Д. Оперативно-розыскная деятельность как вид правоохранительной

деятельности,

осуществляемой

государством:

понятие,

сущность,

особенности;

Студенческий вестник. 2021. № 27-1 (172). С. 52-55.

3

правоохранительных органов, нельзя рассматривать исключительно через

призму комплекса мероприятий, направленных на раскрытие, а также

предупреждение преступлений. Подобное невозможно, поскольку этот

процесс представляется, как совокупность мер, направленных на различные

отрасли

и

аспекты

общественной

жизни,

реализуемые

всеми,

функционирующими на сегодняшний день государственными органами.

ОРД, в свою очередь, занимает основополагающее место во всей системе

мер.

На основании всего вышесказанного, можно сделать вывод, что

базовые задачи и цели ОРД, а также совокупность способов, по средствам

которых они достигаются, определяют ее в общей системе государственного

регулирования борьбы с преступностью. Также по средствам исследования

данных вопросов раскрывается и сущность ОРД. Так под сущностью ОРД

следует

понимать

совокупность

различных

мер,

реализуемых

уполномоченными государственными органами, с целью обеспечения прав и

свобод, защиту собственности, а также обеспечение безопасности общества и

государства

7

.

Таким образом, подводя итог, хотелось бы отметить, что одним из

базовых,

основополагающих

видов

правоохранительной

деятельности,

реализуемой государственными органами, выступает оперативно-розыскная

деятельность. Для осуществления данной деятельности, уполномоченные

государственные

органы

наделены

определенными

юридическими

полномочиями.

Основные характеристики ОРД отражены в определении, которое

закреплено в статье 1 Закона об ОРД. На основании данного определения,

раскрываются

субъекты,

цели

и

задачи

ОРД.

Также

по

средствам

исследования данных вопросов раскрывается и сущность ОРД. Так под

7

Лунева Д.О. Особенности взаимодействия оперативно розыскной деятельности и

с

другими

юридическими

видами

деятельности;

В

сборнике:

РЕЗУЛЬТАТЫ

СОВРЕМЕННЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ. материалы Международной (заочной)

научно-практической конференции. Баспасы «Академия»; Научно-издательский центр

«Мир науки». Нефтекамск, 2021. С. 54-56.

4

сущностью

ОРД

следует

понимать

совокупность

различных

мер,

реализуемых уполномоченными государственными органами, с целью

обеспечения прав и свобод, защиту собственности, а также обеспечение

безопасности общества и государства.

5

Список литературы

1.

Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности"

от 12.08.1995 N 144-ФЗ;

2.

Жидова Ю.Д. Оперативно-розыскная деятельность как вид

правоохранительной деятельности, осуществляемой государством: понятие,

сущность, особенности; Студенческий вестник. 2021. № 27-1 (172). С. 52-55.

3.

Курчева

К.А.

Оперативно-розыскная

деятельность

как

разновидность правоохранительной деятельности; Актуальные проблемы

пенитенциарной науки и практики. 2019. № 2 (12). С. 46-47.;

4.

Левашов С.А. Оперативно-розыскная деятельность как вид

правоохранительной деятельности; Студенческий вестник. 2021. № 19-3

(164). С. 76-77.

5.

Лунева

Д.О.

Особенности

взаимодействия

оперативно

розыскной деятельности и с другими юридическими видами деятельности; В

сборнике: РЕЗУЛЬТАТЫ СОВРЕМЕННЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ.

материалы Международной (заочной) научно-практической конференции.

Баспасы «Академия»; Научно-издательский центр «Мир науки». Нефтекамск,

2021. С. 54-56.

6.

Парфёнов А.В. Генезис оперативно-розыскной деятельности в

свете учения о розыскной и идентификационной деятельности; Труды

Академии управления МВД России. 2020. № 3 (55). С. 51-56.

7.

Тарнюева Д.В. Обеспечение субъектами орд соблюдения прав и

свобод человека и гражданина в ОРД; В сборнике: Актуальные проблемы

юридической науки в современной России. Материалы I международной

научно-практической конференции. 2019. С. 451-457.

6