Автор: Павлова Ирина Константиновна
Должность: педагог дополнительного образования
Учебное заведение: МОАУДО"ЦВР "Подросток"
Населённый пункт: г.Оренбург
Наименование материала: беседа
Тема: Терроризм и экстремизм. В чем разница?
Раздел: дополнительное образование
Беседа: «Терроризм и экстремизм. В чем разница?»
П. д.о Павлова И.К.
Экстремизм и терроризм – это звенья одной цепи, где: экстремизм – это подготовительная
«теория», а терроризм – это исполнительная «практика» Терроризм – это глубоко
законспирированная деятельность по реализации экстремистских проявлений –
агрессивной нетерпимости, меркантильной по сути, под прикрытием расовых,
националистических и религиозных разногласий, культивируемых в некоторых
социальных, расовых, национальных и религиозных группах. Между экстремистскими
настроениями и терроризмом – цепь нелегальных посредников – от «продюсеров» и
«режиссёров», до инструкторов-«технологов» и исполнителей терактов.
Конституция РФ дает нам право на равенство. Вне зависимости от своих религиозных
убеждений, социального положения, национальности, пола, возраста, цвета кожи и
политических взглядов каждый человек имеет одинаковые свободы и права,
гарантированные государством. Это один из главных принципов Конституции. Любое
покушение на эти свободы или любые попытки разжигания конфликтов на их основе
имеют в нашей стране название – экстремизм (ст. 282 УК РФ). Это уголовное
преступление средней тяжести, подрывающее основы порядка в стране и головах ее
граждан.
Что такое экстремизм? Экстремизм, если говорить кратко и понятно, — это разжигание
ненависти и вражды, а также унижение достоинства другого человека. Такие крайне
нетерпимые действия должна происходить на фоне следующих различий: Что такое
экстремизм? Половых; Расовых; Национальных; Языковых; Вопросов происхождения;
Принадлежности к социальным группам; Религиозных. Статья 282 УК РФ предполагает,
что данное деяние совершено в публичной форме. То есть оскорбления или попытки
разжигания вражды происходят при помощи средств массовой информации или через
Интернет. Для того, чтобы преступление было признано экстремизмом, противоправное
высказывание должно быть обращено к неопределенному кругу лиц. Правовое
регулирование экстремизма Призыв к экстремизму и, в частности, призыв к насилию
регламентируются не только статьей 282 УК РФ. В самом кодексе вопросы экстремизма
отражены далее в ст. 282.1, ст. 282.2 и ст. 282.3. Рассматривают они следующие аспекты:
282.1 – Организация экстремистского сообщества; 282.2 – Организация деятельности
экстремистской организации; 282.3 – Финансирование экстремизма. Кроме того, в нашей
стране в 2002 году был создан специальный ФЗ № 114 «О противодействии
экстремистской деятельности». Закон о противодействии экстремизму закрепил
расшифровку большого числа понятий в области экстремизма, уделил внимание вопросам
профилактики и активного противодействия такой деятельности. В законе прописано, в
том числе, и полномочия отдела по борьбе с экстремизмом. ГУПЭ МВД ГУПЭ МВД
Полное название отдела по борьбе с экстремизмом – Главное управление по
противодействию экстремизму или Центр Э. Указанное название данный орган приобрел
в 2011 году на основании Указа Президента страны, о чем были внесены изменения в ФЗ.
Центр Э – это самостоятельное структурное подразделение в аппарате МВД РФ. Центр Э
осуществляет следующий набор функций: Участвует в формировании государственного
политики в отношении экстремизма; Участие в изменениях правового регулирования в
данной области; Организация профилактических мероприятий по пресечению
экстремистской деятельности; Разоблачение экстремистских группировок и привлечение
к ответственности их участников. Для региональных и местных подразделений отделов
полиции по противодействию экстремизму Центр Э подготавливает специальные
методические рекомендации. Состав преступления Ст. 282 УК РФ, как и следующие
относящиеся к экстремизму статьи, призваны сохранять безопасность общественных
отношений и гарантировать уважение и признание достоинства каждого человека. Состав
преступления по ст. 282 УК РФ формируется из следующих элементов: Состав
преступления Объектом в данном случае признаются общественные отношения в сфере
равноправия. Любые призывы к унижению или дискриминация будут признаны
проявлением экстремизма. Объективная сторона преступного деяния предполагает
активные призывы с помощью различных средств: бумаг, картинок или иных предметов к
активным противодействиям в отношении определенных групп лиц или отдельных
граждан. Такие призывы осуществляются в публичной форме, не имея точного адресата,
тем самым желая привлечь в свои круги большую аудиторию. Быть привлеченным к
уголовной ответственности по данной статье может только вменяемое лицо, достигшее
возраста в 16 лет. Субъективная сторона предполагает прямой умысел со стороны
преступников. Их действия совершаются с четкой целью агитации к активным
террористическим действиям и конфликтам интересов. Преступление по ст. 282 УК РФ
считается оконченным с момента совершения хотя бы одного действия по разжиганию
вражды и ненависти или при унижении достоинства человека. Сама по себе критика
религиозных, политических или иных организаций не должна признаваться
экстремистской деятельностью. Точно также не относится к экстремизму констатация
социальных конфликтов в истории или науке. Состав преступления когда экстремизм
приводит к беспорядкам, вооруженным конфликтам и террористическим атакам, он будет
рассматриваться по совокупности с другими видами преступлений. В России давно
признан и опубликован на всеобщее обозрения список экстремистских материалов,
использование которых является преступлением. Но распространение таких материалов
может быть признано не только уголовным преступлением, но и в соответствии с КоАП
РФ, административным правонарушением. Уголовная ответственность за экстремизм
Разновидностей наказаний в УК РФ по части экстремизма множество. Рассмотрим
подробно каждый конкретный вид проступка. Уголовная ответственность за экстремизм
Итак, обычный публичный экстремизм без дополнительных квалифицирующих признаков
наказывается: Штраф от 300 до 500 тыс. руб.; Штраф в размере дохода осужденного
сроком от 2 до 3 лет; Принудительные работы от 1 года до 4 лет; Лишение свободы от 2
до 5 лет. В качестве дополнительной санкции в отдельных случаях может применяться
ограничение на определенные должности или ведение определенной деятельности на срок
до 3 лет. Те же самые преступные действия, но при наличии отягчающих обстоятельств,
таких как служебное положение, угроза или применение насилия, а также совершенных
организованной группой, наказываются: Штраф от 300 до 600 тыс. руб.; Штраф в размере
дохода осужденного от 2 до 3 лет; Принудительные работы от 2 до 5 лет; Лишение
свободы от 3 до 6 лет. Меры ограничительного характера также могут применяться на
срок до 3 лет. Уголовная ответственность за экстремизм Создание экстремистского
сообщества и руководство им предполагает ответственность в виде: Штраф от 400 до 800
тыс. руб.; Штраф в размере дохода осужденного от 2 до 4 лет; Лишение свободы от 6 до
10 лет. Дополнительные санкции за организацию таких сообществ представлены в виде
ограничений на определенную деятельность до 10 лет и ограничения свободы от года до
двух. Склонение и вербовка в члены экстремистской организации предполагает
уголовную ответственность в виде: Штраф от 300 до 700 тыс. руб.; Штраф в размере
дохода осужденного от 2 до 4 лет; Принудительные работы от 2 до 5 лет; Лишение
свободы от 4 до 8 лет. Дополнительно могут применяться санкции в виде ограничения на
определенные должности и определенную деятельность до 5 лет и виде ограничения
свободы от года до двух. При установлении факта участия в экстремистском сообществе
по УК РФ наказание возможно в виде: Штраф от 300 до 600 тыс. руб.; Штраф в размере
дохода осужденного от 2 до 3 лет; Принудительные работы от года до 4 лет; Лишение
свободы от 2 до 6 лет. Уголовная ответственность за экстремизм: Ограничение свободы
при этом допустимо максимум на год, а ограничение на определенные виды деятельности
– до 5 лет. Любая организация таких сообществ или участие в них при содействии
занимаемого служебного положения наказывается лишением свободы от 7 до 12 лет. В
этом случае дополнительно к лишению свободы может быть назначен штраф от 300 до
700 тыс. руб., ограничение свободы на срок от года до 2 лет или ограничение на
занимание конкретных должностей до 10 лет. В ситуации, когда виновное лицо
совершило впервые преступление, и добровольно отказалось от участия в экстремистской
организации, оно может быть освобождено от уголовной ответственности при отсутствии
иного состава преступления. Когда конкретная организация уже признана судом
экстремистской, и существует вступившее в законную силу решение о ее ликвидации, но
кто-либо вновь начинает участвовать в ее организации и вербовке ее членов, такие
действия подпадают под ст. 282.2 УК РФ. Организация уже действующего
экстремистского сообщества наказывается: Штраф от 400 до 800 тыс. руб.; Штраф в
размере дохода осужденного от 2 до 4 лет; Лишение свободы от 6 до 10 лет. Уголовная
ответственность за экстремизм Финансирование экстремистского сообщества, в
соответствии со ст. 282.3 УК РФ, предусматривает следующие виды наказания: Штраф от
300 до 700 тыс. руб.; Штраф в размере дохода осужденного от 2 до 4 лет; Принудительные
работы от года до 4 лет; Лишение свободы от 3 до 8 лет. Когда финансирование
экстремизма происходило при содействии служебного положения можно получить
реальный срок лишения свободы до 10 лет.
Чем терроризм отличается от экстремизма? Экстремизм и терроризм – схожие понятия,
но имеющие четкие различия. Значение слова экстремизм и слова терроризм давно
вызывают споры среди правоведов. И то, и другое является уголовным преступлением.
Терроризм – это более общественно опасное преступление, имеющее в качестве объекта
жизни многих пострадавших людей.
Чем терроризм отличается от экстремизма? Терроризм – это ответвление экстремизма.
Экстремизм создает почву для созревания террора. Именно поэтому считается, что
экстремизм – более широкое понятие, чем терроризм. Первое включает в себя последнее.
Когда экстремизм достиг своей главной высшей цели, он создал террористические
проявления. То есть, получается, что все террористические организации, по умолчанию,
являются экстремистскими. А экстремизм при этом далеко не всегда перерастает в
открытый террор с огромными жертвами и насилием. Экстремизм и терроризм – это два
проявления одного врага – ненависти к окружающим. Именно для того, чтобы экстремизм
не превратился в терроризм существует и активно действует Центр Э. Экстремизм в
Интернете Сегодня в эпоху ужесточения контроля за пользователями Интернета, привлечь
за экстремизм в 2019 году могут каждого. Серьезные опасения подобного характера
небезосновательны. За экстремистские высказывания в сети уже привлечено много людей.
Хоть и большая часть таких преступных деяний предполагает условное осуждение, риск
реального наказания за обычное проявление своей свободы слова в Интернете есть. Вот
собственно список того, за что к Вам в дверь могут постучаться правоохранители:
Экстремизм в Интернете Возбуждение розни и ненависти; Призывы к экстремизму и
сепаратизму; Оправдание терроризма и реабилитация нацизма; Оскорбление чувств
верующих; Распространение экстремистских материалов. Последний пункт, собственно, и
представляет собой тот самый злополучный репост. Мало кто воспринимает такие нормы
всерьез, даже не задумываясь о том, что он читает в Интернете и чем делится с друзьями.
Однако, любая смешная картинка с Гитлером или представителями Православной или
Католической церкви может стать основанием для наложения крупного штрафа или даже
реального лишения свободы. Интернет давно перестал быть пространством свободы и
само проявления. Сегодня Интернет – это инструмент тотального контроля за поведением
граждан. Экстремизм – серьезная проблема, опасное преступление для молодых и
неокрепших умов, подверженных влиянию новых категоричных движений и сообществ.
Экстремизм легко перерастает в реальный терроризм, уничтожающий невинных людей.
Борьба с экстремизмом полезна, но она также должна быть в рамках действующей
Конституции. Тотальный контроль за высказываниями всех граждан может привести к
еще большему недовольству и экстремистскому поведению.