Характеристика современной системы дошкольного образования.

Принципы государственной политики в области образования.

Дошкольное образование — обеспечение интеллектуального,

личностного и физического развития ребёнка дошкольного возраста от 2-х

месяцев до 7 лет.

Первые образовательные заведения для малышей появились в России в

конце XIX века. Обычные дети не привилегированных родителей в 1866 году

смогли посещать первый бесплатный «народный детский сад». В это же

время появился и первый детский сад для детей интеллигенции.

Система

дошкольных

образовательных

учреждений

активно

развивалась, и через три десятилетия в России появилось несколько десятков

детских садов: платных и бесплатных, для дворян и интеллигенции, рабочих,

а также для приютов для сирот.

В

это

время

начали

организовываться

образовательные

курсы

для

воспитателей,

проводились

лекции

и

«тренинги»,

выпускалась

соответствующая литература.

20

ноября

1917

года

была

принята

официальная

«Декларация

по

дошкольному

воспитанию».

Этот

документ

гарантировал

бесплатное

образование и воспитание детей дошкольного возраста.

Первый

педагогический

факультет

с

дошкольным

отделением

был

открыт в 1918 году в Московском государственном университете. Первая

«Программа работы детского сада» вышла в 1934 году, а в 1938 году были

опубликованы

«Устав

детского

сада»,

определявший

задачи

работы,

структуру

и

особенности

функционирования

дошкольных

учреждений,

и

«Руководство для воспитателей детского сада», содержавшее методические

указания по разделам работы с детьми.

К середине ХХ века сеть более двух миллионов детей уже посещали

детские сады.

В послевоенное время в СССР появились первые ясли, где родители

могли оставлять малышей, начиная с двух месяцев.

В начале 60-х годов был разработан единый для всех учреждений

дошкольного образования документ, определяющий их программу работы.

В

начале

XXI

века

Дошкольное

образование

в

России

-

одна

из

последовательных ступеней обучения в непрерывной системе современного

российского образования

Дошкольное образование в России не является обязательным, а потому

многие семьи воспитывают и обучают своего ребенка самостоятельно. В

России

насчитывается

более

45

тыс.

детских

дошкольных

учреждений.

Современная система дошкольного образования состоит из яслей, детских

садов,

групп

кратковременного

пребывания

детей,

центров

дошкольного

образования.

Главные задачи общеобразовательных учебных учреждений состоят в

том, чтобы создать благоприятные условия для умственного, нравственного,

эмоционального

и

физического

развития

личности;

способствовать

выработке

научного

мировоззрения;

обеспечить

освоение

учащимися

системы знаний о природе, обществе, человеке, его труде; сформировать

приемы самостоятельной деятельности.

Российские

дошкольные

образовательные

учреждения в

с в о е й

деятельности

руководствуются

Типовым

положением

о

дошкольном

образовательном

учреждении,

принятым

в

1995

г.

Согласно

Типовому

положению дошкольные учреждения призваны решать комплекс задач, как-

то:

осуществлять

охрану

жизни

и

здоровья

детей;

обеспечивать

их

интеллектуальное,

личностное

и

физическое

развитие;

приобщать

к

общечеловеческим

ценностям;

взаимодействовать

с

семьей

в

интересах

полноценного развития ребенка.

Для

современных

д ошкольных

уч режд ений

х а р а к т е р н ы

многофункциональность, разнотипность, свобода в выборе приоритетного

направления

учебно-воспитательного

процесса,

использовании

образовательных программ.

Необходимо

отметить,

что

в

системе

современных

дошкольных

учреждений осталось незначительное число яслей, столь распространенных в

нашей стране 10-15 лет назад. Дело в том, что условия воспитания в яслях

вызывали закономерную критику со стороны педагогов, психологов, врачей,

считавших отрыв маленького ребенка от семьи тяжелой нагрузкой для его

несовершенной психики. Будучи по своему назначению оздоровительными

учреждениями, ясли не выполняли в полной мере эту функцию, и заболева-

емость детей была достаточно высокой. Забота о здоровье подрастающего

поколения побудила правительство ввести так называемое «оплачиваемое

материнство»: матерям предоставляется частично оплачиваемый отпуск в

связи с уходом за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Однако

надежды на то, что в условиях семьи дети в первые годы жизни будут

развиваться

лучше,

чем

в

дошкольном

учреждении,

полностью

не

оправдались.

Анализ

показателей

развития

детей

раннего

возраста,

воспитывающихся

в

семье,

свидетельствует,

что

половина

из

них

имеет

отклонения

в

физическом

здоровье,

задержки

развития.

Это

объясняется

неудовлетворительным

уходом

за

маленькими

детьми,

низким

уровнем

педагогической культуры родителей, а иногда и их жестоким обращением с

ребенком. Детям из подобных семей, а также из семей, которые испытывают

материальные

трудности,

необходимо

посещать

ясельные

группы

дошкольного

учреждения.

Это

будет

полезным

и

для

детей

из

так

называемых благополучных семей, поскольку, как утверждают психологи, в

разумной ранней социализации в сочетании с квалифицированной диагнос-

тикой развития и его коррекцией нуждаются все современные малыши.

В настоящее время ведутся научные исследования с целью разработки

модели

семейно-общественного

воспитания

детей

раннего

возраста

в

условиях дошкольного учреждения и семьи. Осуществляется поиск новых

технологий

воспитания

детей

преддошкольного

возраста.

В

дошкольных

учреждениях

создаются

группы

с

гибким

режимом

работы.

Оказывается

медико-психолого-социальная помощь семьям, в которых есть дети раннего

возраста.

Для

современной

системы

дошкольного

общественного

воспитания

актуальными являются задачи реабилитации детей, коррекции их здоровья.

Создаются специализированные учреждения, группы для детей с различными

нарушениями здоровья, с нарушениями слуха, речи, зрения, с задержкой

психического развития, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с

туберкулезной интоксикацией и т.п. Проявлением гуманного отношения к

детям-инвалидам стало создание в дошкольных учреждениях групп, образо-

вательная работа в которых поможет интеграции этих детей в общество.

В

последние

годы

получили

широкое

распространение

учебно-

воспитательные

комплексы

«Детский

сад

-

начальная

школа»

(УВК),

в

которых

дети

воспитываются

и

обучаются

до

10-11

лет.

В

таком

образовательном

учреждении

обеспечиваются

преем ственно сть,

непрерывность дошкольного и начального школьного образования.

Государственная

политика

и

правовое

регулирование

отношений

в

сфере образования основываются на следующих принципах:

1) признание приоритетности образования;

2)

обеспечение

права

каждого

человека

на

образован и е,

недопустимость дискриминации в сфере образования;

3) гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья

человека,

прав

и

свобод

личности,

свободного

развития

личности,

воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма,

ответственности,

правовой

культуры,

бережного

отношения

к

природе

и

окружающей среде, рационального природопользования;

4) единство образовательного пространства на территории Российской

Федерации, защита и развитие этнокультурных особенностей и традиций

народов Российской Федерации в условиях многонационального государства;

5)

создание

благоприятных

условий

для

интеграции

системы

образования

Российской

Федерации

с

системами

образования

других

государств на равноправной и взаимовыгодной основе;

6) светский характер образования в государственных, муниципальных

организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

7)

свобода

выбора

получения

образования

согласно

склонностям

и

потребностям

человека,

создание

условий

для

самореализации

каждого

человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление

права выбора форм получения образования, форм обучения, организации,

осуществляющей

образовательную

деятельность,

направленности

образования в пределах, предоставленных системой образования, а также

предоставление

педагогическим

работникам

свободы

в

выборе

форм

обучения, методов обучения и воспитания;

8)

обеспечение

права

на

образование

в

течение

всей

жизни

в

соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования

к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам

человека;

9) автономия образовательных организаций, академические права и

свободы

педагогических

работников

и

обучающихся,

предусмотренные

настоящим Федеральным законом, информационная открытость и публичная

отчетность образовательных организаций;

10) демократический характер управления образованием, обеспечение

прав

педагогических

работников,

обучающихся,

родителей

(законных

представителей) несовершеннолетних обучающихся на участие в управлении

образовательными организациями;

11) недопустимость ограничения или устранения конкуренции в сфере

образования;

12)

сочетание

государственного

и

договорного

регулирования

отношений в сфере образования.

Отечественная

система

дошкольного

образования,

по

признанию

специалистов

всего

мира,

является

уникальной.

Как

ни

в

одной

другой

стране, в российском детском саду ребенку обеспечивается не только уход,

присмотр, воспитание и обучение, но и питание, медицинское обслуживание.

Однако такой многоаспектный спектр услуг требует и значительных затрат.

В экономически развитых странах Европы и США примерно с 60-70-х

годах

сложилась

система

вариативных

организационных

форм

работы

с

дошкольниками, Это различные центры, игровые группы, в которых дети

проводят

неполный

день,

а

питание

обеспечивают

р од и т е л и .

В

России

нормативно-правовая

основа

подобных

разнообразных

форм

дошкольного образования была разработана еще в середине 90-х годов. Так, в

"Типовом

положении"

о

дошкольном

образовательном

учреждении

(утверждено

постановлением

Правительства

Российской

Федерации

от

01.07.95

№

677)

допускается

"функционирование

дошкольного

образовательного

учреждения

(группы)

в

дневное,

ночное

время,

круглосуточно, в выходные и праздничные дни, а также свободное посещение

детьми дошкольного образовательного учреждения" (п. 21). В соответствии с

п. 5 ст. 18 Закона Российской Федерации "Об образовании" органы местного

с амоуправления

организуют

и

координируют

м е тод и ч е с к у ю ,

диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей

дошкольного возраста на дому. Однако эта норма создания новых, в том

числе менее затратных, форм дошкольного образования остается в полной

мере невостребованной. Это происходит по целому ряду причин. Среди них

недостаточная

инициативность

местных

администраций,

насущная

потребность

специальных

нормативных

правовых

актах

субъектов

Российской Федерации и органов местного самоуправления, необходимость

соответствующего программно-методического обеспечения и др.

При

этом

необходимо

отметить

появление

в

последнее

время

так

называемых "групп развития" и "групп подготовки к школе", которые чаще

всего ориентированы на решение достаточно узкого круга образовательных

задач и не обеспечивают поддержки основных линий психического развития

дошкольников. Более того, зачастую единственной целью работы этих групп

становится подготовка детей к школе, а забота о полноценном проживании

ребенком

такого

важнейшего

периода

своего

развития,

как

дошкольное

детство, остается за границами внимания педагогов. Это обстоятельство, в

свою

очередь,

превращает

образовательный

процесс

в

"натаскивание"

и

муштру, нанося порой откровенный вред ребенку.

Сегодня в России можно выделить три основных тенденции в сфере

образования:

кризис

классической

модели,

создание

экспериментальных

школ,

альтернативных

форм

обучения,

интеграция

в

мировую

культуру:

демократизация

школы,

установление

связи

с

основными

созревающими

субъектами

культуры,

создание

системы

непрерывного

образования,

гуманизация

и

компьютеризация

образования.

Третья

тенденция

-

восстановление и развитие традиций русской школы.